Россия сняла эмбарго на импорт субпродуктов, который был введен почти 30 лет назад. Тем не менее, российские эксперты считают, что возвращение на рынок не будет легким для британских фермеров.

Запрет на поставку британского мяса, возможно, станет самым длительным в истории торговых отношений России и Великобритании. Он был введен в 1986 году из-за обнаруженной в британском мясе губчатой энцефалопатии ("коровьего бешенства"). Запрет ввели еще советские чиновники, невзирая на начавшееся потепление отношений с Западом и угрозу дефицита мяса на рынке. В 1985 году СССР импортировал из Великобритании 936 тыс тонн мяса и мясных продуктов или 7,6% внутреннего потребления, напомнил аналитик Инвесткафе Игорь Арнаутов. Отменено это эмбарго лишь 16 сентября 2013 года, в день открытия 7-го международного форума World Food, прошедшего в Москве.

Обе стороны долго не могли найти понимания, а создание Россией, Казахстаном и Белоруссией Таможенного союза еще больше отсрочило достижение компромисса. Лишь в июле 2013 года ветслужба Великобритания представила в Россельхознадзор (российский надзорный орган за качеством импорта продовольствия) информацию о начале соответствующего контроля на британских скотобойнях. После проверки и переговоров главных ветеринарных инспекторов России и Великобритании Евгения Непоклонова и Найджела Гиббенса, Россельхознадзор отменил временные ограничения на ввоз говяжьих и бараньих субпродуктов из Великобритании, сообщили в ведомстве.

Такое длительное отсутствие привело к полному забвению британского мяса как бренда в России. На текущий момент здесь лишь представлено мясо и субпродукты птицы, да и то в весьма микроскопических объемах. За 7 месяцев 2013 года импорт составил всего 851 тонну при общей емкости рынка в 10,4 млн тонн.

Ворота для британской говядины открываются далеко не в самый удачный момент. Последние крупный передел рынка здесь произошел совсем недавно, когда Россия наложила ограничения на мясо из США, Канады и Мексики в связи с обнаруженным там рактопамином, применение которого запрещено на территории ТС. Долю США (около 7% импорта говядины), поставлявших, в основном, хореки (высококачественное мясо для ресторанов), моментально заняла Австралия, а остальное взяли на себя производители из Латинской Америки, сообщил РБТХ исполнительный директор Национального союза мясопереработчиков Василий Прощенков.

По данным отраслевого портала Meatinfo, сейчас безусловным лидером среди поставщиков является Бразилия - 52% (или 164 тыс тонн по итогам 7 месяцев 2013 года) общего объема импорта мяса КРС. Крупными поставщиками также являются Парагвай (25% или 77 тыс тонн), Уругвай (7% или 24 тыс тонн), Австралия (4% или 11 тыс тонн) и Украина (3% или 9 тыс тонн). На все остальные страны приходится всего 8%. "Не думаю, что снятие запрета будет сильно заметно, по крайней мере, в первое время", - заявила РБТХ руководитель информационно-аналитического отдела портала Анна Евангелеева.

Общий объем российских квот на поставку импортной говядины составляет 570 тыс. тонн, из которых большая часть (530 тыс.) приходится на замороженную продукцию, а остальное - на охлажденную. Причем, судя по ценам, рынок достаточно стабилен. В начале августа 2013 года цены производства на говядину I категории в среднем составили 186,9 рубкг, что лишь на 1% выше аналогичного показателя 2012 года и существенно ниже уровня инфляции. Потребительские же цены и вовсе снижаются - минус 5,1% к уровню 2012 года (264 рубкг). "Увеличить долю экспорта при высоких издержках производства, характерных для Великобритании, будет непросто”, - уверен Прощенков.

Инвестиционный эксперт Тимофей Шолтес придерживается другого мнения. По его оценке, мясная продукция из Великобритании рассчитана на достаточно узкий круг потребителей и поэтому свою нишу на российском рынке найдет.

Что же касается субпродуктов, то, по оценке Прощенкова, в России существует постоянный хороший спрос на говяжьи печень, сердце и язык. Также востребованы натуральные оболочки: говяжьи синюги, бараньи черевы. "Из-за временного запрета ввоза говядины и сопутствующих продуктов из ряда стран цены на них поднялись более чем в 2 раза”, - отметил эксперт.

Рынок субпродуктов растет - на 20% в 2013 году до 140 тыс тонн. При этом, в отличие от производства мяса птицы и свинины, у российских производителей пока не получается запустить рост производства говядины и субпродуктов. В Государственной программе развития сельского хозяйства на 20132020 года особое внимание уделено подпрограмме "Развитие мясного скотоводства", на развитие которого из федерального бюджета выделено 499,4 млрд. рублей. В прошлом году наблюдался незначительный рост поголовья, однако после резкого скачка цен из-за подорожания кормов, снова началось снижение. По данным Евангелеевой, в январе-июле 2013 года в России снова фиксируется сокращение численности голов КРС - до 20,9 млн. голов на 1 августа 2013 года (-1,9%).

Что же касается баранины, то рынок этого мяса в России относительно невелик. Доля импорта субпродуктов овец и коз за 7 месяцев года составила всего 40,4 тонны, сообщила Евангелеева. В основном продукция идет из Новой Зеландии, небольшие поставки зафиксированы из Уругвая. Импорт баранины и козлятины, хоть и вырос на 38% относительно прошлогоднего показателя, но тоже очень мал - всего 6.5 тыс тонн за тот же период.